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    “限塑”变“卖塑” 超市成赢家

    2014-09-22 11:12:38 浏览:1460

    到这个周末,“限塑令”实施满5年。近年每到这个时候,有关限塑令“不灵”的报道并不少见。近日有消息称,一家名为“国际食品包装协会”的机构
    到这个周末,“限塑令”实施满5年。近年每到这个时候,有关限塑令“不灵”的报道并不少见。近日有消息称,一家名为“国际食品包装协会”的机构,就“限塑令”实施情况,对北京市场展开调查。结果显示,限塑5年来,塑料袋使用量仅减一成,收效甚微。有人质疑,“限塑令”是否早已名存实亡。在南京,塑料袋的生产、流通状况如何?几天来,现代快报记者进行了探访。

        “限塑令”五年了

        如今名存实亡!

        国务院办公厅2008年1月发出“限塑令”,规定从同年6月1日起,在全国范围内,厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,禁止生产、销售、使用。在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所,一律不得免费提供塑料购物袋。

        昨 天,不少受访者表示,5年来,这条规定留给自己的最深印象是:到超市购物要带点硬币,塑料袋照买不误;逛菜场,各种塑料袋免费用。至于是不是超薄袋,商家 是否违规免费提供,对于不少市民来说,只要不用多花钱,谁去计较这些呢?旨在引导人们减少、拒绝使用塑料袋的“限塑令”,在市场上“名存实亡”。

        使用情况

        菜场里,塑料袋免费用

        昨天下午3点多,南京洪武北路羊皮巷菜场内,一名卖豆制品的摊主正忙活着。摊前摆着一沓塑料袋,有顾客来时,她切好豆腐,然后熟练地取袋、装袋。当被问起这些袋子从哪里买来时,她对这个问题显得有点纳闷,“这些塑料袋都是人家送来的,需要时打个电话就行。”

        至于这些塑料袋的规格、厚度,她一概不知,更不清楚什么是“限塑令”。市场里,同样的问题,不同的摊主,现代快报记者几乎得到同样的答案。很少有人知道,他们免费提供塑料袋,给顾客装菜的行为,早在5年前就被禁止。

        一 名摊主说,他们常用的这种塑料袋,一般是一沓七八十个,只要花1.5元就能买一沓。如果再多花3毛钱,就能买稍微厚实一点的了。生意好的时候,这种袋子一 天能用掉50个左右。除了白色的袋子以外,菜场里还能看到不少五颜六色的袋子。征得摊主的同意之后,记者仔细观察了这些五颜六色的袋子,上面没有发现任何 生产厂家和生产规格的标志。与超市使用的,厚度为0.027毫米的购物袋相比,这种袋子要薄很多,很难满足“不小于0.025毫米”的要求。

        “限塑”成“卖塑”

        超市成大赢家

        在 新街口一家超市,记者注意到,会随身携带购物袋的顾客并不多,购物主动提出要塑料袋的人占了大多数。记者在收银台附近观察了10分钟,发现拒绝使用塑料 袋、自备购物袋的,主要是一些老年人。而年轻一点的顾客,基本上都会要求再买一个塑料袋。一名收银员称,“限塑令”刚出台的时候,不少市民会主动携带一些 环保袋。而现在,自备购物袋的人明显少了很多。

        塑 料袋从免费变成有偿,对超市有何影响?记者了解到,城西一家大型超市,塑料袋的销量一直稳定。近一年来,这里每天能卖出去3000个塑料袋,一个月就是9 万个,一年就超过百万。超市所提供的塑料袋主要是中号和大号,分别售价2毛和3毛。保守估计,一年下来这家超市塑料袋的营业额就有20万。而在“限塑令” 以前,这些塑料袋都是免费给顾客的。现在,袋子变成有偿的,可掏钱买的依然大有人在。“限塑令”的颁布,不但没有让塑料袋受“冷落”,反而让一直提供塑料 袋买卖的超市成了大赢家。像城西这家超市,光是塑料袋买卖上,一年就能多获得20万的收入。一名超市行业人士表示,因为现在物价高,人们购物一下子就几十 上百,不在乎多花两三毛钱买袋子。

        售卖情况

        批发市场里卖超薄塑料袋

        建宁路一家批发市场内,聚集着多家批发、零售塑料袋的商店。不大的店铺里,摆着一沓沓卷好的袋子,任人挑选。在一家小店前,现代快报记者绕了一圈后表示,这些摆在显眼位置的塑料袋都不是自己想要的,“有没有那种超薄塑料袋,直接装食品用的?”

        一 名店主听后,转身摸向柜台下的一个编织袋,然后掏出一沓软绵绵的白色塑料袋,“这种最薄,单面1丝,1.5元一包,一包六七十个。”什么叫“单面1丝”? 他解释,1丝就是0.01毫米,也是这种袋子其中一面的厚度。相比起国家规定的“不小于0.025毫米”,这种袋子薄了0.015毫米。

        在另外一家商店,店主拿出一种更薄、更便宜的塑料袋:1元一沓,数量与1.5元的差不多,但它的厚度甚至达不到1丝。“如果你要得多,可以再便宜一些。”他说。

        现代快报记者走访多家商店,发现但凡销售塑料袋的商家,都备有这种超薄塑料袋。与超市购买的、厚度刚好超过0.025毫米的袋子相比,它摸上去要薄很多。

     

    顾客要多薄 厂家就生产多薄

        这 些早已被禁止使用的超薄塑料袋,从哪里来,南京有无生产?现代快报记者搜索发现,在栖霞区和江宁区,分布着数家从事塑料袋生产的厂家。简单沟通后,两家工 厂的负责人均表示,只要顾客提供样品,他们都会生产出来符合要求的产品,“比国家要求的0.025毫米薄的,我们也可以做出来。”

        在 栖霞区一家塑料袋生产企业,一名负责人称,即便有“限塑令”,也能生产那种超薄塑料袋。因为很少有主管部门去查厂里在生产什么样的袋子。一些便利店、菜 场,都会找他们定制薄一些的袋子。“如果想要最薄的,我能给你生产单面0.6丝的,两万沓起订。”为揽生意,这位负责人称,他们的质量绝对能保证,“我们 还有QS认证。”在南京市工商局网站上,记者查询得知,这确实是一家注册过的塑料制品企业,并且其负责人所称的QS认证,在网上也能查询到。

        主管部门说法

        超薄塑料袋有安全隐患

        质监专家介绍,按照国家相关规定,如果是直接接触食品的塑料袋,应该是本色而不是五颜六色,还得标上“食品用”字样。参照目前市面上尤其是农贸市场里装蔬菜的塑料袋,从颜色看,就不符合有关规定。

        而且这些袋子可能涉及违规生产,生产过程也无法监控,其安全没有保障。

        江苏塑料袋主要来自安徽

        南 京本地一些生产塑料包装品(含塑料薄膜、塑料袋)的企业,由于“限塑令”而倒闭。南京市质检院一名工作人员表示,去年对本地的塑料包装企业进行抽检,“当 时接到的任务,分配到抽检15家,结果发现其中6家都不再生产这类产品了,有的转产其他产品,有的停产,还有的干脆就倒闭了。”根据最新的统计,南京市本 地的食品用塑料包装企业,目前为26家。对此,国际食品包装协会秘书长董金狮表示,根据调查,江苏市场的塑料袋主要来自安徽桐城。桐城当地有上千家塑料袋 企业,其中违规的不少。“正规企业老老实实生产出的合格袋子,占市场份额小,只能"吃亏"甚至倒闭。”

        超薄塑料袋菜场监管难度大

        那 目前南京市场上流通的塑料袋,与5年前相比数据有何不同?对此工商部门表示,近年来并未统计这样的数据。“主要是农贸市场流通环节,监管难度较大。”这名 人士介绍,人们到超市购物,不能砍价,不在乎两毛钱的塑料袋;而农贸市场是人们习惯于讨价还价的地方,即使只是个小小塑料袋,买菜的人也习惯于“免费”, 因此菜场的摊主们偷偷提供免费塑料袋的行为难以杜绝。据了解,南京只在“限塑令”第一年对少数企业进行过处罚。但目前,超薄袋、免费提供塑料袋等,较常见 的是农贸市场。发现了真罚的不多,一般以教育劝导为主。

        业内专家说法

        “限塑令”解禁?不好说!

        今 年4月26日,现代快报报道了《发泡餐具5月1日解禁,调查显示:8成南京人不敢用》一文。记者调查发现,14年前就禁用的发泡餐盒,从来没有真正“消 失”。在批发市场里、小商小贩的推车里,依然可以看到这些餐盒的身影。“限塑令”会不会也会步上“后尘”,迎来解禁?

        对 此,董金狮表示,未来解不解禁不好说,但可以肯定的是“确实没禁住”。他认为,不管是塑料袋还是发泡餐盒,从多年执行下来的情况看,政策的权威性、执行力 度都让人“着急”。“监管部门确实也在处罚,但屡禁不绝。”他介绍,一些企业违规被查处,但负责人交完罚款后,再重新换个名字、换个地方,继续生产。

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